2H320010机电工程施工招标投标管理
机电工程项目强制招标的范围   14案
机电工程招标方式的分类
机电工程招标投标管理要求     14.17案.16.17单
二、施工投标的条件与程序
机电工程投标条件
机电工程投标程序
电子招标投标方法
复习建议：1.次重点章节，偶尔会出一两道小题；
2.出题分值0~10分。
3.理解记忆
本节常考知识点：
机电工程项目强制招标的范围
【提示】本部分为教材新增知识，变动较大，内容重要，是案例题的高频出处。请熟练掌握。
1.必须招标的机电工程项目（14案例）【必会】
①全部或者部分使用国有资金投资或国家融资的项目。
②使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。
③不属于①、②规定情形的大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公共安全的项目，必须招标的具体范围由发改委会同国务院有关部门制定，报国务院批准。
④上述①条至③条规定范围内的项目，其勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购达到下列标准之一的，必须招标：（19新增）
1）施工单项合同估算价在 400万元人民币以上。
2）重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在 200万元人民币以上。
3）勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在 100万元人民币以上。同一项目中可以合并进行的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，合同估算价合计达到前款规定标准的，必须招标。
2.可以不招标的机电工程项目（19新增）【掌握】
涉及国家安全、国家秘密、抢险救灾或者属于利用扶贫资金实行以工代赈、需要使用农民工等特殊情况，
不适宜进行招标的机电工程项目，按照国家有关规定可以不进行招标。
除上述特殊情况外，有下列情形之一的机电工程项目，可以不进行招标：
（1）需要采用不可替代的专利或者专有技术；
（2）采购人依法能够自行建设、生产或者提供；
（3）已通过招标方式选定的特许经营项目投资人依法能够自行建设、生产或者提供；
（4）需要向原中标人采购工程、货物或者服务，否则将影响施工或者功能配套要求；
（5）国家规定的其他特殊情形。
本节常考知识点：机电工程招标管理及要求（17案例）【必会】
（4）招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或修改。澄清或者修改的内容可能影响资格预审申请文件或者投标文件编制的，招标人应当在提交资格预审申请文件截止时间至少3日前，或者投标截止时间至少15日前，以书面形式通知所有获取资格预审文件或者招标文件的潜在投标人；不足3日或者15日的，招标人应当顺延提交资格预审申请文件或者投标文件的截止时间。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。
（19修改）
（5）招标人应当确定投标人编制投标文件所需要的合理时间；但是，依法必须进行招标的项目，自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，最短不得少于20日。
【17案例】某建设单位新建传媒大厦项目，对其中的消防工程公开招标……
招标文件对投标单位专业资格提出了详细的要求。招标人于3月1日发出招标文件，定于3月20日开标。招标单位收到招标文件后，其中有三家单位发现设计图中防火分区划分不合理，提出质疑。招标人经设计单位确认并修改后，3月10日向提出质疑的三家单位发出了澄清。……3月20日，招标人准备按计划组织开标。招标监督机构制止。
问：指出招标人在招标过程中的错误。
答：错误一：招标文件发出（3月1日）到投标人提交投标文件的截止日期止（3月20日），时间为19日，少于20日。
错误二：3月10日向提出质疑的三家单位发出了澄清（计划3月20日开标），澄清时间过晚（不足15天）；澄清未发给所有投标单位。
错误三：3月20日按计划开标过早，因为澄清时间距提交投标文件截止时间不足15日的，截止时间应当顺延。
本节常考知识点：
机电工程投标管理及要求
（3）投标人应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，将投标文件送达投标地点。招标人收到投标文件后，应当签收保存，不得开启。投标人少于3个的，招标人应当依照本法（《招投标法》）重新招标。（14案例）
（4）投标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，可以补充、修改或者撤回已提交的投标文件，并书面通知招标人。补充、修改的内容为投标文件的组成部分。
（5）两个以上法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个投标人的身份共同投标。联合体各方均应当具备承担招标项目的相应能力；国家有关规定或者招标文件对投标人资格条件有规定的，联合体各方均应当具备规定的相应资格条件。由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级。联合体各方应当签订共同投标协议，明确约定各方拟承担的工作和责任，并将共同投标协议连同投标文件一并提交招标人。联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订合同，就中标项目向招标人承担连带责任。
（6）投标人撤回已提交的投标文件，应当在投标截止时间前书面通知招标人。招标人已收取投标保证金的，应当自收到投标人书面撤回通知之日起5日内退还。投标截止后投标人撤销投标文件的，招标人可以不退还投标保证金。

本节常考知识点：
电子招投标活动
电子招投标活动是指以数据电文形式，依托电子招标投标系统完成的全部或者部分招标投标交易、公共服务和行政监督活动。电子招标投标系统根据功能的不同，分为交易平台、公共服务平台和行政监督平台。

本章小结：
选择题部分16、17年考查废标（新教材已删除）案例题部分17年考查较多，考查招标管理和投标人资格审查（新教材已删除），考点常规，这几个同时也容易出选择题。