2B320080公路工程造价管理
【考点】公路工程工程量清单计价的应用【重要】
一、工程量清单的含义
工程量清单，又叫工程数量清单，它是工程招标及实施工程时计量与支付的重要依据，在工程实施期间，对工程费用起控制作用。
我国的公路工程项目招标，一般由招标单位提供工程量清单。
工程量清单中所列的工程数量（也称为清单工程量），是根据设计施工图纸和说明及工程量计算规则所得到预算数量，并不是中标者在施工时应予完成的实际的工程量。
业主应按实际工程量支付工程费用。

二、工程量清单的内容
工程量清单内容分为前言、工程子目、计日工明细表和清单汇总表四部分。
1.前言（或说明）
主要对工程项目的工作范围和内容、计量方法和方式、费用计算的依据、在工程实施期间如何对工程进行计量和支付进行说明。当工程发生变更或费用索赔时，监理工程师将根据它来确定单价。概括起来，前言应强调以下几方面内容：
（1）约定计量规则中没有的子目，其工程量按照有合同约束力的图纸所标示尺寸的理论净量计算。计量采用中华人民共和国法定计量单位。
（2）本工程量清单应与招标文件中的投标人须知、通用合同条款、专用合同条款、工程量清单计量规则、技术规范及图纸等一起阅读和理解。
（3）本工程量清单中所列工程数量是估算的或设计的预计数量，仅作为投标报价的共同基础，不能作为最终结算与支付的依据。实际支付应按实际完成的工程量，由承包人按工程量清单计量规则规定的计量方法，以监理人认可的尺寸、断面计量，按本工程量清单的单价和总额价计算支付金额；或根据具体情况，按合同条款的规定，按监理人确定的单价或总额价计算支付额。
（4）工程量清单中所列工程量的变动，丝毫不会降低或影响合同条款的效力，也不免除承包人按规定的标准进行施工和修复缺陷的责任。
（5）当图纸与工程量清单所列数量不一致时，以工程量清单所列数量作为报价的依据。
（6）工程量清单中的每一子目须填入单价或价格，且只允许有一个报价。
（7）工程量清单中有标价的单价和总额价均已包括了为实施和完成合同工程所需的劳务、材料、机械、质检（自检）、安装、缺陷修复、管理、保险、税费、利润等费用，以及合同明示或暗示的所有责任、义务和一般风险。
（8）工程量清单中投标人没有填入单价或价格的子目，其费用视为已分摊在工程量清单中其他相关子目的单价或价格之中。承包人必须按监理人指令完成工程量清单中未填入单价或价格的子目，但不能得到结算与支付。
（9）符合合同条款规定的全部费用应认为已被计入有标价的工程量清单所列各子目之中，未列子目不予计量的工作，其费用应视为已分摊在本合同工程的有关子目的单价或总额价之中。
（10）承包人用于本合同工程的各类装备的提供、运输、维护、拆卸、拼装等支付的费用，已包括在工程量清单的单价与总额价之中。
2.工程子目
工程子目又叫分项清单表，是招标工程中按章的顺序排列的各个子目表。表中有子目号、子目名称、工程数量、单位、单价及金额栏目。其中单价或金额栏的数字一般由承包人投标时填写，而其他部分一般由业主或者招标单位在编制工程量清单时确定。
3.计日工明细表
指在工程实施过程中，业主可能有一些临时性的或新增加的项目，而且这种临时的新增项目的工程量在招标投标阶段很难估计，希望通过招标投标阶段事先定价，避免开工后可能发生时出现争端，故需要以计日工明细表的方法在工程量清单中予以明确。
计日工明细表由总则、计日工劳务、计日工材料、计日工施工机械等方面的内容组成。
4.工程量清单汇总表
工程量清单汇总表是将各章的工程子目表及计日工明细表进行汇总，再加上一定比例或数量（按招标文件规定）的暂定金额而得出该项目的总报价，该报价与投标书中填写的投标总价是一致的。

三、编写工程量清单注意事项
1.将开办项目作为独立的工程子目单列出来
开办项目：一开工就要发生或开工前就要发生的项目，如工程保险、施工环保费、安全生产费、临时工程与设施、承包人驻地建设、施工标准化等。
2.合理划分工程子目
3.工程子目的划分要大小合适
4.工程量的计算整理要细致准确
5.计日工清单或专项暂定金额不可缺少
6.应与工程量清单计量规则一致

【考点】投标阶段合同价的确定
投标报价的计算方式
（一）投标报价的组成
投标报价的组成主要有直接工程费、其他工程费、企业管理费、利润、规费、税金和风险费等。
（1）直接工程费，是指工程施工中直接用于工程上的人工、材料和施工机械使用费用的总和。
（2）其他工程费，施工过程中发生的直接用于工程的费用，如冬雨期施工增加费、夜间施工增加费、特殊地区施工增加费、行车干扰工程施工增加费、施工辅助费、工地转移费。
（3）企业管理费，是指组织和管理工程施工所需的各项费用。由基本费用、主副食运输补贴、职工探亲路费、职工取暖补贴和财务费用等费用组成。
（4）利润，是指投标时根据企业的利润目标和本项目的具体情况确定的利润。
（5）规费和税金。规费是指法律、法规、规章、规程规定施工企业必须缴纳的费用，包括养老保险费、失业保险费、医疗保险费、住房公积金和工伤保险费等；税金是按国家税法规定应计人建筑安装工程造价的增值税销项税额。
（6）风险费是对风险分析后确定的用于防范风险的费用。
2.标价的计算
投标报价计算有工料单价计算法和综合单价计算法两种。
（1）工料单价计算法。根据已审定的工程量，按照定额或市场的单价，逐项计算每个项目的价格，分别填人招标人提供的工程量清单内，计算出全部工程量直接成本费，然后按企业自定的各项费率及法定税率，依次计算出间接费、利润及税金。另外，再考虑一项不可预见费，其费用总和即为基础报价。
（2）综合单价计算方法。按综合单价计算报价是所填入工程量清单的单价，应包括人工费、材料费、机械使用费、其他工程费、间接费、利润和税金以及风险金等全部费用，构成基础单价，即综合单价。此种方法用于单价合同的报价，报价金额等于工程量清单的汇总金额加上暂定金额。

【考点】公路工程计量管理【重要】
一、计量的概念
工程量有预估工程量和实际工程量之分，工程量清单的工程量仅是估算工程量，不能作为承包人应予完成的工程实际和确切的工程量。
无论当地的习惯如何（除非合同中另有规定），计量必须以净值为准。

二、工程计量程序
1.工程计量的组织类型
（1）监理工程师独立计量。计量工作由监理工程师单独承担，然后将计量的记录送承包人。承包人对计量有异议，可在 7d内以书面形式提出，再由监理工程师对承包商提出的质疑进行复核，并将复议后的结果通知承包人。
（2）承包人进行计量。由承包人对已完的工程进行计量，然后将计量的记录及有关资料报送监理工程师核实确认。
（3）监理工程师与承包人共同计量。在进行计量前，由监理工程师通知承包人计量的时间与工程部位，然后由承包人派人同监理工程师共同计量，计量后双方签字认可。
2.现场计量的程序
如果承包人在收到监理工程师的计量通知后，不参加或未派人参加计量工作，由监理工程师派出人员单方面进行的工程计量，经监理工程师批准的应认为是正确的工程计量，可以用作支付的依据，承包人不可以对此种计量提出异议。
3.驻地监理工程师对计量结果的审查
驻地监理工程师对计量结果的审查包括两个方面：一是计量的工程质量是否达到合同标准；二是计量的过程是否符合合同条件。
4.总监理工程师代表处对工程计量项目的审定
只有经总监理工程师审查批准的工程项目，才予以支付工程款项。

三、工程量计量总原则
1.所有工程项目，除个别注明者外，均采用我国法定的计量单位，即国际单位及国际单位制导出的辅助单位进行计量。
2.任何工程项目的计量，均应按工程量清单计量规则规定或监理人书面指示进行。
3.除非监理人另有准许，一切计量工作都应在监理人在场情况下，由承包人测量、记录。有承包人签名的计量记录原本，应提交给监理人审查和保存。
4.工程量应由承包人计算，由监理人审核。工程量计算的副本应提交给监理人并由监理人保存。
5.除合同特殊约定单独计量之外，全部必需的模板、脚手架、装备、机具、螺栓、垫圈和钢制件等其他材料，应包括在工程量清单中所列的有关支付项目中，均不单独计量。
6.除监理人另有批准外，凡超过图纸所示的面积或体积，都不予计量与支付。
7.承包人应严格开展标准计量基础工作和材料采购检验工作。沥青混凝土、沥青碎石、水泥混凝土、高强度等级水泥砂浆的施工现场必须使用电子计量设备称重。因不符合计量规定引发质量问题，所发生的费用由承包人承担。


【考点】公路工程施工进度款的结算【必会】
一、工程价款的主要结算方式
1.按月结算。
2.竣工后一次结算（12个月以内或100万以下）。
3.分段结算。
4.目标结算方式。
5.双方约定的其他结算方式。
二、合同价款的调整
（一）原工程量清单工程数量
原工程量清单工程数量为合同数量，根据监理工程师确认计量的数量，即：实际完成数量对合同价款进行调整。
（二）工程价款价差调整的主要方法
1.工程造价指数调整法。
2.实际价格调整法。有些合同规定对钢材、水泥、木材等三大材的价格采取按实际价格结算的方法，
3.调价文件计算法。
4.调值公式法。此种调值公式一般包括固定部分、材料部分和人工部分，公式为：
P—调值后合同价款或工程实际结算款
P0—调值前工程进度款
a0—固定要素，代表合同支付中不能调值的部分；
a1，a2，a3，a4——代表各有关费用在合同总价中所占的比重。a1+a2+a3+a4+。。。。。。。=1
A0、B0、C0——基期价格指数；
A、B、C——工程结算日期的价格指数。

【例题】某工程合同价为 500万元，合同价的 60%为可调部分。可调部分，人工费占 35%，材料费55%，其余占10%。结算时，人工费价格指数增长10%，材料费价格指数增长20%，其余未发生变化。按照调值公式法计算，该工程的结算工程价款为（）万元。
A. 610.00
B. 543.50
C. 511.25
D. 500.00
【答案】B
【例题】案例分析
背景资料:
某承包商于某年承包某工程项目施工，与业主签订的承包合同的部分内容有:
（1）工程合同价2000万元，工程价款采用调值公式动态结算。该工程的人工费占工程价款的35%，材料费占50%，不调值费用占15%。具体的调值公式为:
P=P0(0.15+0.35A/A0+0.2B/B0+0.3C/C0)
式中A0、B0、C0一基期价格指数；
A、B、C--工程结算日期的价格指数。
（2）开工前业主向承包商支付合同价20%的预付款，当工程进度款达到合同价的60%时，开始从超过部分的工程结算款中按60%抵扣工程预付款，竣工前全部扣清。
（3）工程进度款按月结算，业主从第一个月起，从承包商的工程价款中按5%的比例扣除保修金，工程保修期1年。
该合同的原始报价日期为当年3月1日，结算各月份的工资、材料价格指数如表所示。
未调值前各月完成的工程情况为：
5月份完成工程300万元，其中业主供料部分材料费为20万元。
6月份完成工程600万元。
7月份完成工程700万元，另外由于业主方设计变更，导致工程局部返工，造成损失5万元，重新施工增加费用10万元。
8月份完成工程400万元，另有批准的索赔款5万元。
【问题】
1．工程预付款是多少？
2．确定每月终业主应支付的工程款。
3．在工程竣工半年后，发生桥面漏水，业主应如何处理此事？
【参考答案】
1．工程预付款：2000万元×20%=400万元。

2．工程预付款的起扣点：2000万元×60%=1200万元。
每月终业主应支付的工程款：
5月份月终支付：
300×（0.15+0.35×110/100+0.2×125/120+0.3×130/130）×（1-5%）-20=277.35万元；
6月份月终支付：
600×（0.15+0.35×108/100+0.2×128/120+0.3×140/130）×（1-5%）=606.71万元；
7月份月终支付：
[700×（0.15+0.35×105/100+0.2×120/120+0.3×135/130）+5+10]×（1-5%）-（1600-1200）
×60%=458.56万元；
8月份月终支付：
[400×（0.15+0.35×102/100+0.2×130/120+0.3×128/130）+5]×（1-5%）-（400-400×60%）
=231.99万元。
3．工程在竣工半年后，发生桥面漏水，由于在保修期内，业主应首先通知承包商进行维修，费用自付。如果承包商不能在约定的时间内派人维修，业主可委托他人进行修理，费用从承包商的保修金中支付。
【提示】了解工程量清单的含义及内容，理解掌握工程计量程序及计量总原则。掌握施工进度款的结算规定，尤其是调值公式，必会内容，一定要结合相关题目练习掌握。