2Z105030 生产安全事故应急预案和事故处理
生产安全事故应急预案和事故处理（3个考点）
【考点1】生产安全事故应急预案的内容
【考点2】生产安全事故应急预案的管理
【考点3】生产安全事故的分类和处理

一．生产安全事故应急预案体系的构成
应急预案的体系：
（1）综合应急预案：应对事故的综合性文件；
（2）专项应急预案：具体事故类别，危险源和应急保障；
（3）现场处置方案：针对具体的装置，场所，设施或岗位定制；
注：生产规模小、危险因素少的施工单位，综合应急预案和专项应急预案可以合并编写。

例1(18 年真题)：某建设工程生产安全事故应急预案中，针对脚手架拆除可能发生的事
故、相关危险源和应急保障而制定的方案，从性质上属于（ ）。
A.专项应急预案
B.综合应急预案
C.现场应急预案
D.现场处置方案
【答案】A

例2：生产规模小、危险因素少的施工单位，其生产安全事故应急预案体系可以（ ）。
A.只编写综合应急预案
B.只编写现场处置方案
C.将专项应急方案与现场处置方案合并编写
D.将综合应急预案与专项应急预案合并编写
【答案】D

二．应急预案的管理
（1）评审
①评审人员：应急预案设计政府部门工作人员、安全生产及应急管理专家。
②注：有利害关系的应当回避。
（2）备案
①安监局应急预案：同级人民政府，上一级安监局。
②有安监职责的部门应急预案：抄送同级安监局。
③央企总公司应急预案：国资委，国安监局及国家有关部门
（3）实施
①综合和专项应急预案：每年至少一次演练。
②现场处置方案：每半年至少演练一次。
（4）奖惩
①已编制未备案：警告+罚款（3万元以下）。
②未编制或未按紧急预案采取措施：停产停业+行政处罚。

例1：建设工程生产安全事故应急预案的管理包括应急预案的（ ）。
A.评审、备案、实施和奖惩
B.制订、评审、备案和实施
C.制订、备案、实施和奖惩
D.评审、备案、实施和落实
【答案】A

例2：根据《生产安全事故应急预案管理办法》，施工单位应当制定本企业的应急预案
演练计划，每年至少组织现场处置方案演练（ ）次。
A.1
B.3
C.4
D.2
【答案】D

例3：根据《生产安全事故应急预案管理办法》，施工单位应急预案未按照规定备案的，
由县级以上安全生产监督管理部门给予（ ）的处罚。
A.警告并处三万元以下罚款
B.三万元以上五万元以下罚款
C.万元以上三万元以下罚款
D.责令停产停业整顿并处五万元以下罚款
【答案】A

一、职业健康安全事故的分类
1. 按安全事故伤害程度分类(根据《企业职工伤亡事故分类》)
⑴ 轻伤：即损失 1 个工作日至 105 个工作日的失能伤害
⑵ 重伤：指损失 105 个工作日以上的失能伤害，最多不超过 6000 工日。
⑶ 死亡：损失超过 6000 工日。
2.按人员伤亡或直接经济损失

例1 (18 年真题)：根据《生产安全事故报告和调查处理条例》，下列建设工程施工生产
安全事故中，属于重大事故的是（ ）。
A.某基坑发生透水事件，造成直接经济损失 5000 万元，没有人员伤亡 重大事故
B.某拆除工程安全事故，造成直接经济损失 1000 万元，45 人重伤 较大事故
C.某建设工程脚手架倒塌，造成直接经济损失 960 万元，8 人重伤 一般事故
D.某建设工程提前拆模导致结构坍塌，造成 35 人死亡，直接经济损失 4500 万元 特大事故
【答案】A

二、施工生产安全事故的处理
1. 生产安全事故报告和调查处理的原则
①事故原因没有查清不放过
②责任人员没有受到处理不放过
③职工群众没有受到教育不放过
④防范措施没有落实不放过
2. 事故报告的要求
⑴ 施工单位事故报告要求
注：上报后出现新情况，以及事故发生之日起 30 日内伤亡人数发生变化，应及时补
报。
⑵ 建管部门事故报告要求
注：上报后出现新情况，以及事故发生之日起 30 日内伤亡人数发生变化，应及时补报。
3.法律责任
（1）处单位主要负责人上一年年收入40%-80%的罚款：
①不立即组织抢救；
②在调查处理期间擅离职守；
③迟报或漏报事故；
④谎报或瞒报事故；
（2）处事故单位100-500万元罚款，处主要负责人、直接主管和其他责任负责人上一年收入60%-100%的罚款：
①谎报或瞒报事故；
②伪造或故意破坏事故现场；
③转移、隐匿资金、财产，或销毁有关证据、资料；
④拒绝接受调查或提供相应的资料和情况；
⑤（指使他人）作伪证；
⑥事故发生后逃匿；

例1(18 年真题)：根据《生产安全事故报告和调查处理条例》，对事故发生单位主要负责
人处上一年年收入 40%-80%罚款的违法行为有（ ）。
A.不立即组织事故抢救
B.伪造或者故意破坏事故现场
C.在事故调查处理期间擅离职守
D.谎报或者瞒报事故
E.迟报或者漏报事故
【答案】ACE

例 2：根据《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第 493 号），生产安全事故
发生后，受伤者或最先发现事故的人员应立即用最快的传播手段，向（ ）报告。
A. 施工单位负责人
B. 项目经理
C. 安全员
D. 项目总监理工程师
【答案】A

例3：根据《生产安全事故报告和调查处理条例》，符合施工生产安全事故报告要求的
做法是（ ）。
A.任何情况下，事故现场有关人员必须逐级上报事故情况
B.重大事故和特别重大事故，需逐级上报至国务院建设主管部门
C.一般事故最高上报至省辖市人民政府安全生产监督管理部门
D.实行施工总承包的建设工程，由监理单位负责上报事故
【答案】B

例4：某施工企业瞒报生产安全事故，建设行政主管部门应依法对其处以（ ）万元的
罚款。
A.10～30
B.30～50
C.50～100
D.100～500
【答案】D