2Z101050施工项目经理的任务和责任

【考点】施工项目经理的责任【必会】
一、项目管理目标责任书
1.项目管理目标责任书签订时间：项目实施前签订。
2.项目管理目标责任书签订人：由法定代表人或其授权人与项目经理协商制定。
3.编制项目管理目标责任书应依据下列信息：
（1）项目合同文件；
（2）组织管理制度；
（3）项目管理规划大纲；
（4）组织经营方针和目标；
（5）项目特点和实施条件与环境。

【习题演练】
【例题1·单选】根据《建设工程项目管理规范》，建设工程实施前由施工企业法定代表人或其授权人与项目经理协商制定的文件是（）。【2018】
A.施工组织设计
B.施工总体规划
C.工程承包合同
D.项目管理目标责任书
【答案】D
【解析】项目管理目标责任书应在项目实施之前，由法定代表人或其授权人与项目经理协商制定。

【例题2·多选】根据《建设工程项目管理规范》（GB/T50326-2017），编制项目管理目标责任书
依据的内容有（）。
A.项目合同文件
B.组织的管理制度、经营方针和目标
C.项目管理实施规划
D.项目特点和实施条件与环境
E.项目管理规划大纲
【答案】ABDE
【解析】编制项目管理目标责任书应依据下列信息：
（1）项目合同文件；
（2）组织管理制度；
（3）项目管理规划大纲；
（4）组织经营方针和目标；
（5）项目特点和实施条件与环境。

二、项目管理机构负责人的职责
（1）项目管理目标责任书规定的职责；
（2）工程质量安全责任承诺书中应履行的职责；
（3）组织或参与编制项目管理规划大纲、项目管理实施规划，对项目目标进行系统管理；
（4）主持制定并落实质量、安全技术措施和专项方案，负责相关的组织协调工作；
（5）对各类资源进行质量监控和动态管理；
（6）对进场的机械、设备、工器具的安全、质量和使用进行监控；
（7）建立各类专业管理制度并组织实施；
（8）制定有效的安全、文明和环境保护措施并组织实施；
（9）组织或参与评价项目管理绩效;
（10）进行授权范围内的任务分解和利益分配;
（11）按规定完善工程资料，规范工程档案文件，准备工程结算和竣工资料，参与工程竣工验收;
（12）接受审计，处理项目管理机构解体的善后工作;
（13）协助和配合组织进行项目检查、鉴定和评奖申报;
（14）配合组织完善缺陷责任期的相关工作。

【经典习题】
【例题 1·多选】根据《建设工程项目管理规范》GB/T50326-2017，项目管理机构负责人的职责有（）。
A.组织或参与编制项目管理规划大纲、项目管理实施规划
B.对资源进行动态管理
C.参与工程竣工验收
D.确保项目建设资金的落实到位
E.与建设单位签订承包合同
【答案】ABC
【解析】（1）项目管理目标责任书规定的职责；
（2）工程质量安全责任承诺书中应履行的职责；
（3）组织或参与编制项目管理规划大纲、项目管理实施规划，对项目目标进行系统管理；
（4）主持制定并落实质量、安全技术措施和专项方案，负责相关的组织协调工作；
（5）对各类资源进行质量监控和动态管理；
（6）对进场的机械、设备、工器具的安全、质量和使用进行监控；
（7）建立各类专业管理制度并组织实施；
（8）制定有效的安全、文明和环境保护措施并组织实施；
（9）组织或参与评价项目管理绩效。
（10）进行授权范围内的任务分解和利益分配
（11）按规定完善工程资料，规范工程档案文件，准备工程结算和竣工资料，参与工程竣工验收。
（12）接受审计，处理项目管理机构解体的善后工作。
（13）协助和配合组织进行项目检查、鉴定和评奖申报。
（14）配合组织完善缺陷责任期的相关工作。

【例题 2·多选】根据《建设工程项目管理规范》GB/T50326-2017，项目管理机构负责人应履行的职责有（）。
A.对资源进行动态管理
B.主持制定并落实质量、安全技术措施和专项方案
C.参与工程竣工验收
D.主持编制项目目标责任书
E.进行授权范围内的任务分解和利益分配
【答案】ABCE
【解析】（1）项目管理目标责任书规定的职责；
（2）工程质量安全责任承诺书中应履行的职责；
（3）组织或参与编制项目管理规划大纲、项目管理实施规划，对项目目标进行系统管理；
（4）主持制定并落实质量、安全技术措施和专项方案，负责相关的组织协调工作；
（5）对各类资源进行质量监控和动态管理；
（6）对进场的机械、设备、工器具的安全、质量和使用进行监控；
（7）建立各类专业管理制度并组织实施；
（8）制定有效的安全、文明和环境保护措施并组织实施；
（9）组织或参与评价项目管理绩效。
（10）进行授权范围内的任务分解和利益分配
（11）按规定完善工程资料，规范工程档案文件，准备工程结算和竣工资料，参与工程竣工验收。
（12）接受审计，处理项目管理机构解体的善后工作。
（13）协助和配合组织进行项目检查、鉴定和评奖申报。
（14）配合组织完善缺陷责任期的相关工作。

三、项目经理的权限
（1）参与项目招标、投标和合同签订；
（2）参与组建项目管理机构；
（3）参与组织对项目各阶段的重大决策；
（4）主持项目管理机构工作；
（5）决定授权范围内的项目资源使用；
（6）在组织制度的框架下制定项目管理机构的管理制度；
（7）参与选择并直接管理具有相应资质的分包人；
（8）参与选择大宗资源的供应单位；
（9）在授权范围内与项目相关方进行直接沟通；
（10）法定代表人和组织授予的其他权力。
总结：“5参与、2授权、1主持、1制定”。
【提示】关于项目经理的职责与权限常混淆考查，掌握关键词。权限可简记为“5参与、2授权、1主持、1制定”。注意“进行授权范围内的利益分配”属于项目经理的职责而不是权限。

【经典习题】
【例题·多选】根据《建设工程项目管理规范》GB/T50326-2017，项目管理机构负责人应具有的权限包括（）。
A.代表本企业与业主签订承包合同
B.主持项目管理机构工作
C.负责组建项目管理机构
D.制定项目管理机构的管理制度
E.参与选择大宗资源的供应单位
【答案】BDE
【解析】项目管理机构负责人的权限
（1）参与项目招标、投标和合同签订；
（2）参与组建项目管理机构；
（3）参与组织对项目各阶段的重大决策；
（4）主持项目管理机构工作；
（5）决定授权范围内的项目资源使用；
（6）在组织制度的框架下制定项目管理机构的管理制度；
（7）参与选择并直接管理具有相应资质的分包人；
（8）参与选择大宗资源的供应单位；
（9）在授权范围内与项目相关方进行直接沟通；
（10）法定代表人和组织授予的其他权力。
总结：“5参与、2授权、1主持、1制定”。

四、施工方项目经理的责任
1.项目经理对施工承担全面管理的责任。工程项目施工应建立以项目经理为首的生产经营管理系统，实行项目经理负责制。项目经理处于中心地位，对工程项目施工负有全面管理责任。
2.项目经理由于主观原因，或由于工作失误有可能承担法律责任和经济责任。政府主管部门将追究的主要是其法律责任，企业将追究的主要是其经济责任。但是，如果由于项目经理的违法行为而导致企业的损失，企业也有可能追究其法律责任。

【习题演练】
【例题 1·单选】某施工项目经理，在组织项目施工中，施工质量控制不严，造成工程返工，赔偿直接经济损失达30万元，则施工企业主要追究其（）。
A.法律责任
B.经济责任
C.行政责任
D.领导责任
【答案】B
【解析】本题考查施工项目经理的责任。政府主管部门追究的主要是法律责任，企业追究的主要是经济责任。

【例题2·单选】某施工企业项目经理，在组织项目施工中由于其违法行为造成3人死亡，针对此次事故，政府主管部门将主要追求其（）。
A.法律责任
B.经济责任
C.行政责任
D.社会责任
【答案】A
【解析】项目经理由于主观原因，或由于工作失误有可能承担法律责任和经济责任。政府主管部门将追究的主要是其法律责任，企业将追究的主要是其经济责任。但是，如果由于项目经理的违法行为而导致企业的损失，企业也有可能追究其法律责任。