2Z201020建设工程法人制度
一、本节知识框架
2Z201021法人的法定条件及其在建设工程中的地位和作用（★）
2Z201022企业法人和项目经理部的法律关系（★★★）

【考点】法人的法定条件及其在建设工程中的地位和作用（★）
【真题分布数据统计】（2018年）
一、法人应当具备的条件
1.依法成立。
2.应当有自己的名称、组织机构、住所、财产或者经费。
法人的名称是法人相互区别的标志和法人进行活动时使用的代号。
3.能够独立承担民事责任。
4.有法定代表人。
【总结】原理总结：法人三独：名义独、财产独、责任独。
【提示】
法人成立的条件为高频考点，需要重点掌握，可通过记忆关键词进行记忆。

【例题·多选】关于法定代表人的说法，正确的有（）。【2018二建真题】
A.法定代表人代表法人从事民事活动
B.公司章程对法定代表人权利的限制，可以对抗善意第三人
C.因过错履行职务行为损害他人，由法定代表人承担责任
D.法人应当有法定代表人
E.法定代表人为特别法人
【答案】AD
【解析】依照法律或者法人章程的规定，代表法人从事民事活动的负责人，为法人的法定代表人。法定代表人以法人名义从事的民事活动，其法律后果由法人承受，法人章程或者法人权力机构对法定代表人代表权的限制，不得对抗善意相对人。法定代表人因执行职务造成他人损害的，由法人承担民事责任。法人承担民事责任后，依照法律或者法人章程的规定，可以向有过错的法定代表人追偿。

二、法人的分类
法人分为营利法人、非营利法人和特别法人三大类。
（一）营利法人
（1）以取得利润并分配给股东等出资人为目的成立的法人，为营利法人。（概念）
（2）营利法人包括有限责任公司、股份有限公司和其他企业法人等。（分类）
（3）营利法人经依法登记成立。（成立要件）
（4）依法设立的营利法人，由登记机关发给营利法人营业执照。营业执照签发日期为营利法人的成立日期。（成立时间）

（二）非营利法人
（1）为公益目的或者其他非营利目的成立，不向出资人、设立人或者会员分配所取得利润的法人，为非营利法人。（概念）
（2）非营利法人包括事业单位、社会团体、基金会、社会服务机构等。（分类）
（3）具备法人条件，为适应经济社会发展需要，提供公益服务设立的事业单位，经依法登记成立，取得事业单位法人资格。（成立要件）
（4）依法不需要办理法人登记的，从成立之日起，具有事业单位法人资格。（成立时间）

（三）特别法人
（1）机关法人、农村集体经济组织法人、城镇农村的合作经济组织法人、基层群众性自治组织法人，为特别法人。（概念）
（2）有独立经费的机关和承担行政职能的法定机构从成立之日起，具有机关法人资格，可以从事为履行职能所需要的民事活动。（成立时间）
【提示】
1.此知识点需要重点掌握。要能够区分不同种类的法人，掌握其特点及成立时间。
2.区分方法：营利法人（钱）；非营利法人（公益）；特别法人（行政职能）

【例题·单选】根据《民法总则》，法人分为（）。【2018二建真题】
A.企业法人和非企业法人
B.机关法人、企业法人和社团法人
C.一般法人和特别法人
D.营利法人、非营利法人和特别法人
【答案】D
【解析】法人分为营利法人、非营利法人和特别法人三大类。

三、法人在建设工程中的地位（略）

四、法人在建设工程中的作用
（一）法人是建设工程中的基本主体
（二）确立了建设领域国有企业的所有权和经营权的分离

【考点】企业法人和项目经理部的法律关系（★★★）
【真题分布数据统计】（2014/2015/2017年）
一、项目经理部的概念和设立
（1）不具有法人资格，是法人的非常设下属机构，一次性的具有弹性的现场生产组织。
（2）无法独立承担民事责任，法律后果归企业法人承担。

二、项目经理是企业法人授权在建设工程施工项目上的管理者
（1）是根据企业法人的授权，组织和领导本项目经理部的全面工作；
（2）每个施工项目上必须有一个经企业法人授权的项目经理；
（3）项目经理，是受企业法人的委派，是一种施工企业内部的岗位职务，是委托代理人，不是法定代表人。
【提示】
此知识点重点掌握，考试常考查以上原话。可通过练习题进行强化记忆。

三、项目经理部行为的法律后果由企业法人承担
（1）企业法人的法定代表人，其职务行为可以代表企业法人。
（2）法人在建设工程中的地位，表现在其具有民事权利能力和民事行为能力。
【总结】原理总结：无论项目经理部、项目经理，还是法定代表人，其授权行为的法律后果，都由企业法人来承担。

【例题·单选】关于施工企业法人与项目经理部法律关系的说法，正确的是（）。【2014二建真题】
A.项目经理部具备法人资质
B.项目经理是企业法定代表人授权在建设工程施工项目的管理者
C.项目经理部行为的法律后果由其自己承担
D.项目经理部是施工企业内部常设机构
【答案】B
【解析】项目经理部系施工企业为完成某项施工任务而设立的组织、由项目经理以及管理人员组成、一次性有弹性的现场生产组织机构。不是法人。项目经理——是法人授权的项目管理者——是岗位职务，项目经理部行为的法律后果由企业法人承担。

【例题·单选】施工企业项目经理部经营活动的法律后果由（）。【2015二建真题】
A.项目经理部承担
B.企业法人承担
C.企业法定代表人承担
D.项目经理部与企业法人共同承担
【答案】B
【解析】由于项目经理部不具备独立的法人资格，无法独立承担民事责任。所以，项目经理部行为的法律后果将由企业法人承担。所以B选项正确。

【例题·多选】关于施工企业项目经理部的说法，正确的是（）。【2017二建真题】
A.项目经理经施工企业授权管理施工项目
B.项目经理部是施工企业组建的非常设下属机构
C.项目经理部具有法人资格
D.项目经理部自行承担施工行为的法律后果
E.项目经理是施工企业的内部岗位
【答案】ABE
【解析】
A正确，项目经理是企业法人授权在建设工程施工项目上的管理者。
B正确，
C错误，项目经理部不具有法人资格；而是施工企业根据建设工程施工项目而组建的非常设的下属机构，项目经理根据企业法人的授权，组织和领导本项目经理部的全面工作。
D错误，由于项目经理不具备独立的法人资格，无法独立承担民事责任。所以，项目经理部行为的法律后果将由企业法人承担。
E正确，施工企业的项目经理，是受企业法人的委派，对建设工程施工项目全面负责得项目管理者，是一种施工企业内部的岗位职务。

【名师点拨】本题目考查法人与项目经理部的法律关系，考试陷阱法人、法定代表人、项目经理、项目经理部四个主体的内在关联性与责任区分，本题的解题思路如下：
法人，是依法成立，有自己的名称、组织机构、住所、财产或者经费，能够独立承担民事责任的组织。法定代表人，是依照法律或者法人章程的规定，代表法人从事民事活动的负责人。项目经理部，不具有法人资格，是法人的非常设下属机构，一次性的具有弹性的现场生产组织机构。项目经理，是受企业法人的委派，是一种施工企业内部的岗位职务，是委托代理人，不是法定代表人。这四个主体的属性、法律责任以及其内在的逻辑关系和责任区分，非常容易混淆。重点把握一句话的原理总结：无论项目经理部、项目经理，还是法定代表人，其授权行为的法律后果，都由企业法人来承担。则本题可以得出正确选项。

一、本节知识点总结
知识点1法人相关规定
知识点2项目经理部相关的4个主体