1F420084 水利工程竣工验收的要求
Ⅰ.时间
应在工程建设项目全部完成并满足一定运行条件后1年内进行。
不能按期进行竣工验收的，可适当延长期限，但最长不得超过6个月。（17年考点）
Ⅱ.运行条件
（1）泵站工程经过一个排水或抽水期；
（2）河道疏浚工程完成后；
（3）其他工程经过6个月（经过一个汛期）至12个月。

【提示】疏浚工程特殊之处：没有保修期、质量评定（一般项目合格90%；优良95%）。
一、竣工验收的组织
工程具备验收条件时，项目法人应向竣工验收主持单位提出竣工验收申请报告。竣工验收申请报告应经法人验收监督管理机关审查后报竣工验收主持单位，竣工验收主持单位应自收到申请报告后20个工作日内决定是否同意进行竣工验收。
项目竣工验收的主持单位应当在初步设计批准文件中明确。

二、竣工验收的条件
1．竣工验收分为竣工技术预验收和竣工验收两个阶段。
2．大型水利工程在竣工技术预验收前，应按照有关规定进行竣工验收技术鉴定。中型水利工程，竣工验收主持单位可以根据需要决定是否进行竣工验收技术鉴定。
3．竣工验收应具备以下条件：★（共10条）
（6）工程投资已全部到位；
（7）竣工财务决算已通过竣工审计，问题已整改并提交了整改报告；
（8）运行管理单位已明确，管理养护经费已基本落实；
（9）质量和安全监督工作报告已提交，质量达到合格标准。
4.水利工程质量监督实施以抽查为主的监督方式，运用法律和行政手段，做好监督抽查后的处理工作。工程竣工验收前，质量监督机构应对工程质量结论进行核备。未经质量核备的工程，项目法人不得报验，工程主管部门不得验收。（18年新增）

三、竣工验收的程序
1．项目法人组织进行竣工验收自查；
2．项目法人提交竣工验收申请报告；
3．竣工验收主持单位批复竣工验收申请报告；
4．竣工验收技术鉴定（大型工程）；
5．进行竣工技术预验收；
6．召开竣工验收会议；
7．印发竣工验收鉴定书。

四、竣工验收自查
1．申请竣工验收前，项目法人应组织竣工验收自查。自查工作由项目法人主持，勘测、设计、监理、施工、主要设备制造（供应）商以及运行管理等单位的代表参加。
3．项目法人组织工程竣工验收自查前，应提前10个工作日通知质量和安全监督机构，同时向法人验收监督管理机关报告。质量和安全监督机构应派员列席自查工作会议。

五、工程质量抽样检测
1．竣工验收主持单位可以委托具有相应资质的工程质量检测单位对工程质量进行抽样检测。项目法人应与工程质量检测单位签订工程质量检测合同。检测所需费用由项目法人列支，质量不合格工程所发生的检测费用由责任单位承担。
2．工程质量检测单位不应与参与工程建设的项目法人、设计、监理、施工、设备制造（供应）商等单位隶属同一经营实体。

七、竣工验收会议
1．竣工验收委员会可设主任委员1名，副主任委员以及委员若干名，主任委员应由验收主持单位代表担任。竣工验收委员会应由竣工验收主持单位、有关地方人民政府和部门、有关水行政主管部门和流域管理机构、质量和安全监督机构、运行管理单位的代表以及有关专家组成。工程投资方代表可参加竣工验收委员会。（13年考点）
2．项目法人、勘测、设计、监理、施工和主要设备制造（供应）商等单位应派代表参加竣工验收，负责解答验收委员会提出的问题，并应作为被验收单位代表在验收鉴定书上签字。
3．竣工验收会议应包括以下主要内容和程序：
(1)现场检查工程建设情况及查阅有关资料；
(2)召开大会
4．工程项目质量达到合格以上等级的，竣工验收的质量结论意见应为合格。
5．竣工验收会议的成果性文件是竣工验收鉴定书。

八、工程移交及遗留问题处理
( 3 ) 工程办理具体交接手续的同时，施工单位应向项目法人递交单位法定代表人签字的工程质量保修书，保修书的内容应符合合同约定的条件。保修书的主要内容有：
①合同工程完工验收情况。
②质量保修的范围和内容。
③质量保修期。
④质量保修责任。
⑤质量保修费用。
⑥其他。（17年考点）
( 4 ) 工程质量保修期应从工程通过合同工程完工验收后开始计算，但合同另有约定的除外。
注：根据2017年12月《水利部关于废止和修改部分规章的决定》（水利部令第49号），水利工程保修期从通过单项合同工程完工验收之日算起，保修期限按法律法规和合同约定执行。（18年新增）

【例题·单选】根据《水利水电建设工程验收规程》SL223-2008，若工程建设项目不能按期进行竣工验收的，经竣工验收主持单位同意，可适当延长期限，最长可延期（ ）个月。【2017】
A.12 B.6 C.4
D.3
【答案】B
【解析】根据《水利水电建设工程验收规程》（ SL 223-2008） ，竣工验收应在工程建设项目全部完成并满足一定运行条件后1年内进行。不能按期进行竣工验收的，经竣工验收主持单位同意，可适当延长期限，但最长不得超过6 个月。


1F420085 水利工程建设专项验收的要求
专项验收主要有环境保护、水土保持、移民安置以及工程档案等专项验收。（13年考点）
一、建设项目竣工环境保护验收
（一）验收范围
1 . 与建设项目有关的各项环境保护设施，包括为防治污染和保护环境所建成或配备的工程、设备、装置和监测手段，各项生态保护设施。
2 . 环境影响报告书（表）或者环境影响登记表和有关项目设计文件规定应采取的其他各项环境保护措施。
（二）验收组织
环境保护行政主管部门组织项目所在地环境保护行政主管部门和行业主管部门成立验收组（委员会）；建设项目的建设单位、设计、施工、环境影响报告书编制单位、环境保护验收监测报告编制单位应当参与验收。对建设项目竣工环境保护验收实施分类管理。
（三）环境保护部受理建设项目验收申请后，组织I类建设项目验收现场检查；环境保护督查中心或省级环境保护行政主管部门受委托组织II类建设项目验收现场检查，并将验收现场检查情况和验收意见报送环境保护部。I 类建设项目包括涉及国家级自然保护区、饮用水水源保护区等重大敏感项目；跨大区项目；水利：库容10亿m3及以上的国际及跨省（区、市）河流上的水库项目等。II类建设项目是指I类建设项目以外的非核与辐射项目。

二、建设项目档案
水利工程建设项目档案是工程建设各阶段（前期工作、施工准备、建设实施、生产准备、竣工验收等）形成的，具有保存价值的文字、图表、声像等不同形式的历史记录。
（一）档案的归档与移交方面的基本要求
1.保管期限分为永久、长期、短期三种。长期档案的实际保存期限，不得短于工程的实际寿命。
3.监理工程师对施工单位提交的归档材料应履行审核签字手续，监理单位应向项目法人提交对工程档案内容与整编质量情况的专题审核报告。
5.竣工图必须做到完整、准确、清晰、系统、修改规范、签字手续完备。施工单位应以单位工程或专业为单位编制竣工图。竣工图须由编制单位在图标上方空白处逐张加盖竣工图章。
6. 施工单位应按以下要求编制竣工图（14、17年考点）
①按施工图施工没有变动的，须在施工图上加盖并签署竣工图章；
②一般性的图纸变更及符合杠改或划改要求的，可在原施工图上更改，在说明栏内注明变更依据，加盖并签署竣工图章；
③凡涉及结构形式、工艺、平面布置等重大改变，或图面变更超过1／3，应重新绘制竣工图（可不再加盖竣工图章）。重绘图应按原图编号，并在说明栏内注明变更依据。监理单位应在图标上方加盖并签署竣工图章。
10.归档时间
归档时间
（1）可分阶段在单位工程或单项工程完工后向项目法人归档，也可在主体工程全部完工后向项目法人归档。
（2）整个项目的归档工作和项目法人向有关单位的档案移交工作，应在工程竣工验收后三个月内完成。
（二）工程档案验收方面的基本要求
1.验收时间
应提前或与工程竣工验收同步进行。大中型水利工程在竣工验收前应进行档案专项验收。其他工程的档案验收应与工程竣工验收同步进行。
2.抽查比例
一般不得少于项目法人应保存档案数量的8%，其中竣工图不得少于一套竣工图总张数的10%；抽查档案总量应在200卷以上。
【提示】编制竣工图的要点要记牢、三个月内、抽查比例8%。

【例题1·单选】根据《水利工程建设项目档案管理规定》（水办〔2005〕480号），“竣工图确认章”应由（ ）加盖。【2014】
A.建设单位
B.施工单位
C.监理单位
D.档案管理部门
【答案】C
【解析】监理单位应在图标上方加盖并签署“竣工图确认章”。

【例题2·单选】根据《水利工程建设项目档案管理规定》（水利部水办[2005]480号）的有关规定，水利工程档案的保管期限分为（ ）。
A.永久、长期、短期三种
B.长期、中期、短期三种
C.长期、短期两种
D.永久、临时两种
【答案】A
【解析】根据《水利工程建设项目档案管理规定》（水利部水办[2005] 480号）的有关规定，水利工程档案的保管期限分为永久、长期、短期三种。

【例题3·案例题】某水利枢纽工程包括节制闸和船闸工程，工程所在地区每年5-9月份为汛期。项目于2014年9月开工，计划2017年1月底完工。项目划分为节制闸和船闸两个单位工程。根据设计要求，节制闸闸墩、船闸侧墙和底板采用C25、F100、W4混凝土。
本枢纽工程施工过程中发生如下事件：
事件1：根据合同要求，进场钢筋应具有出厂质量证明书或试验报告单，每捆钢筋均应挂上标牌，标牌上应标明厂标等内容。
事件2：船闸单位工程共有20个分部工程，分部工程质量全部合格，其中优良分部工程16个；主要分部工程10个，工程质量全部优良。施工过程中未发生质量事故，外观质量得分率为86．5%，质量检验评定资料齐全，工程观测分析结果符合国家和行业标准以及合同约定的标准。
事件3：项目如期完工，计划于2017年汛前进行竣工验收。施工单位在竣工图编制中，对由预制改成现浇的交通桥工程，直接在原施工图上注明变更的依据，加盖并签署竣工图章后作为竣工图。

【问题】
1．背景资料中C25、F100、W4分别表示混凝土的哪些指标？其中数值25、100、4的含义分别是什么？
2．除厂标外，指出事件1中钢筋标牌上应标注的其他内容。
3．依据《水利水电工程施工质量检验与评定规程》(SL176-2007)，单位工程施工质量优良标准中，对分部工程质量、主要分部工程质量及外观质量方面的要求分别是什么？根据事件2提供的资料，说明船闸单位工程的质量等级。
4．依据《水利水电建设工程验收规程》(SL223-2008)和《水利工程建设项目档案管理规定》(水办[20051480号)的规定，指出并改正事件3中的不妥之处。
【参考答案】
1.C25表示混凝土强度等级的指标，25表示混凝土强度是25MPa≤fcu,k<30MPa。
F100表示混凝土抗冻性的指标，100表示混凝土抗冻性试验能经受100次的冻融循环。
W4表示混凝土抗渗性的指标，4表示混凝土抗渗试验时一组6个试件中4个试件未出现渗水时的最大水压力分别为0.4MPa。
2.钢筋标牌上还应标注钢号、产品批号、规格、尺寸等项目。
3.（1）单位工程施工质量优良标准中，所含分部工程质量全部合格，其中70%以上达到优良等级，主要分部工程质量全部优良，且施工中未发生过较大质量事故，外观质量得分率达到85%以上。
（2）事件2中，共有20个分部工程，分部工程质量全部合格，其中优良分部工程16个，优良率为80%，大于70%；主要分部工程10个，工程质量全部优良。施工过程中未发生质量事故，外观质量得分率为86．5%，大于85%，质量检验评定资料齐全，工程观测分析结果符合国家和行业标准以及合同约定的标准。所以船闸单位工程质量优良。
4.不妥之处一：项目如期完工，计划于2017年汛前进行竣工验收。
理由：项目如期完工，应在汛期（5-9月份）过后，1年内进行竣工验收。
不妥之处二：施工单位在竣工图编制中，对由预制改成现浇的交通桥工程，直接在原施工图上注明变更的依据，加盖并签署竣工图章后作为竣工图。
改正：由预制改成现浇的交通桥工程属于重大变更，应重新绘制竣工图（可不再加盖竣工图章）。重绘图应按原图编号，并在说明栏内注明变更依据，在图标栏内注明竣工阶段和绘制竣工图的时间、单位、责任人。监理单位应在图标上方加盖并签署竣工图确认章。