1Z306032施工现场安全防护、安全费用和特种设备安全管理的规定
一、施工现场安全防范措施【重要】
（一）危险部位设置警示标志（必须符合国家标准）；
（二）现场总平布置要求：办公生活区与作业区分开设置，并保持安全距离；办公生活区的选址应当符合安全。职工的膳食、饮水、休息场所等应当符合卫生标准（工地食堂不需要食品生产经营许可。但从外面供餐单位订餐的，应当从有食品生产经营许可的单位）。施工单位不得在未竣工建筑物内设置集体宿舍。
（三）现场临建应当符合安全使用要求。装配式活动房屋应具有产品合格证。（2017年一级）
（四）在城市主干道，封闭围挡高≥2.5m；辅路及郊区，围挡高>1.8m。
（五）进行可能危及危险化学品管道安全的施工作业，施工单位应当在开工的7日前书面通知管道所属单位，并与管道所属单位共同制定应急预案，采取相应的安全防护措施。管道所属单位应当指派专门人员到现场进行管道安全保护指导。（2016年一级）
（六）施工单位采购、租赁的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件，应当具有生产（制造）许可证、产品合格证，并在进入施工现场前进行查验。施工现场的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件必须由专人管理，定期进行检查、维修和保养，建立相应的资料档案，并按照国家有关规定及时报废。
【提示】
知识点理解掌握，均属细节规定，抓住关键词，进行对比记忆。考试中可能作为某一迷惑选项进行考查。
【单项选择题】安全生产监督管理部门在一个位于市区辅路的建设工程项目施工现场进行检查中，发现了如下行为：①施工现场临时用电设备4台，总容量35Kw,无用电组织设计，但制定了安全用电和电气防火措施；②施工现场办公区和生活区混设在一起，毗邻排列；③现场的安全防护用具有生产许可证，缺产品合格证；（D有3名电工没有资格证书；⑤施工现场脚手架、出入通道口没有安全警示标志；⑥施工现场使用较多可燃烧的装修材料；⑦现场使用彩钢板连续围挡高2m。其中不符合安全和文明施工要求的行为有( )处。
A．2 B．3
C．4 D．5
【答案】 B
【解析】③（D⑤错，①正确，用电设备>5台，或总容量>50Kw，才编制用电组织设计。
【例题1·单选】根据《建设工程安全生产管理条例》，在施工现场使用的装配式活动房屋，应当具有（ ）。【2017】
A.销售许可证
B.安装许可证
C.产品合格证
D.安全许可证
【答案】C
【解析】施工现场使用的装配式活动房屋应当具有产品合格证。
【例题2·单选】关于施工企业进行可能危及危险化学品管道安全的施工作业的说法，正确的是（ ）。【2016】
A.施工企业应当与建设单位共同制定应急预案
B.施工企业应当在开工的3日前通知管道所属单位
C.施工企业通知管道所属单位时应采用书面形式
D.建设单位应当指派专门人员到现场进行管道安全保护指导
【答案】C
【解析】《危险化学品安全管理条例》还规定，进行可能危及危险化学品管道安全的施工作业，施工单位应当在开工的7日前书面通知管道所属单位，并与管道所属单位共同制定应急预案，采取相应的安全防护措施。管道所属单位应当指派专门人员到现场进行管道安全保护指导。

二、施工单位安全生产费用的提取和使用管理
【安全生产费用】
【提取】建设工程施工企业以建筑安装工程造价为安全费用的计提依据。（建筑、水利、铁路2.0%，市政、机电、公路、通信、港口与航道1.5%，矿山2.5%）安全费用列入工程造价，投标时，安全费用报价属于非竞争费用，不得低于定额费用90%。（2017年二级，2018一级）
【支付】注意几个文件规定有出入，做案例题时务必看清楚考哪个：
2017版《建设工程施工合同示范文本>规定：发包人应在开工后28天内预付安全文明施工费总额的50%，其余部分与进度款同期支付。（注：取消了工期的差别）。
2017版《建设工程工程量清单计价规范》规定：发包人应在工程开工后的28天内预付不低于当年施工进度计划的安全文明施工费总额的60%，其余部分应按照提前安排的原则进行分解，并应与进度款同期支付。
【使用】（简记为：安全费用用在“安全”上，包括安全设施，安全环境，安全条件）
（一）完善、改造和维护安全防护设施设备（不含“三同时”要求初期投入的安全设施）；
（二）配备、维护、保养应急救援器材、设备支出和应急演练；（三）开展重大危险源和事故隐患评估、监控和整改；（四）安全生产检查、评价（不包括新建、改建、扩建项目安全评价）：安全生产宣传、教育、培训；（五）配备和更新现场作业人员安全防护用品；（六）安全生产适用的新技术、新标准、新工艺、新装备的推广应用支出；（七）安全设施及特种设备检测检验支出；（八）其他与安全生产直接相关的支出。
应当优先用于满足：(1)监管部门对企业安全生产提出的整改措施；(2)达到安全标准所需的支出。
施工单位挪用列入建设工程概算的安全生产作业环境及安全施工措施所需费用的，责令限期改正，处挪用费用20%以上50%以下的罚款（2016年二级）。
【管理】工程总承包单位对建筑工程安全防护、文明施工措施费用的使用负总责。总承包单位不按本规定和合同及时向分包单位支付安全防护、文明施工措施费用，造成分包单位不能及时落实安全防护措施导致发生事故的，由总承包单位负主要责任。（2017 -级）
【2018 -级】根据《办法》，关于建设工程施工企业安全费用的说法，正确的是( )。
A．各建设工程类别安全赞用提取标准无差别
B．施工企业投标时，安全费用属于竞争性费用
C．施工企业以建筑安装工程造价为计提依据
D．施工企业的安全费用可以用于租赁特种设备
【答案】C
【2010年一级建工实务】某商业用房工程，施工单位与建设单位采用《建设工程施工合同（示范文本）》签订了合同。合同约定：工期自2009年2月1日至2009年12月31日。合同造价中含安全防护费120万元。截止到2009年8月15日，建设单位累计预付安全防护费共计50万元。
问：(1)如果本工程安全费用提取合理，请测算工程造价。(2)建设单位预付的安全费用金额是否合理？
【答案要点】
1．工程造价应当为120万元/2%=6000万元；
2．应当在施工单位进场28日内（2月29日前）预付120*50%=60万元，其余按进度支付。
【模拟案例】某商业用房工程，施工单位与建设单位签订合同，约定采用《建设工程工程量清单计价规范》计价。合同约定：工期自2016年2月1日至2017年12月31日。合同造价中含安全防护费200万元。预计2016年支出150万元，2017年支出50万元。截止到2016年8月15日，建设单位累计预付安全防护费共计50万元。
问：建设单位预付的安全费用金额是否合理？
【答案要点】应当在施工单位进场28日内<2月29日前）预付“当年”费用的60%，即150*60%=90万元，其余110万元，根据提前安排的原则进行分解，在支付进度款时一并支付。

三、特种设备安全管理
（一）特种设备的安装、改造和修理
1.施工前施工单位应书面告知直辖市或设区的市级政府负责特种设备安全监督管理的部门；
2.施工单位应当在验收后30天内将相关技术资料和文件移交特种设备使用单位。
（二）特种设备的使用
特种设备的使用单位应当在特种设备投入使用前或者投入使用后30日内，向负责特种设备安全监督管理的部门办理使用登记，取得使用登记证书。