1A424000  项目施工安全管理
1A424010  工程安全生产管理计划
1A424011  施工安全管理内容
建筑施工企业在安全管理中必须坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针。

一、建筑施工安全管理的目标
（1）建筑施工企业应依据企业的总体发展规划，制订企业年度及中长期安全管理目标。
（2）安全管理目标应包括生产安全事故控制指标、安全生产及文明施工管理目标。
（3）安全管理目标应分解到各管理层及相关职能部门和岗位，并应定期进行考核。
（4）施工企业各管理层及相关职能部门和岗位应根据分解的安全管理目标，配置相应的资源，并应有效管理。

二、建筑施工安全管理组织体系与管理制度【重要】
（1）安全生产组织与责任体系：施工企业应建立和健全与企业安全生产组织相对应的安全生产责任体系，并应明确各管理层、职能部门、岗位的安全生产责任。施工企业各管理层、职能部门、岗位的安全生产责任应形成责任书，并应经责任部门或责任人确认。责任书的内容应包括安全生产职责、目标、考核奖惩标准等。
（2）安全生产管理制度：施工企业应依据法律法规，结合企业的安全管理目标、生产经营规模、管理体制建立安全生产管理制度。施工企业安全生产管理制度应包括安全生产教育培训，安全费用管理，施工设施、设备及劳动防护用品的安全管理，安全生产技术管理，分包（供）方安全生产管理，施工现场安全管理，应急救援管理，生产安全事故管理，安全检查和改进，安全考核和奖惩等制度。

三、建筑施工安全生产教育培训【必会】
（1）施工企业安全生产教育培训应贯穿于生产经营的全过程，教育培训应包括计划编制、组织实施和人员持证审核等工作内容。安全教育和培训的类型应包括各类上岗证书的初审、复审培训，三级教育（企业、项目、班组）、岗前教育、日常教育、年度继续教育。
（2）安全生产教育培训的对象应包括企业各管理层的负责人、管理人员、特殊工种以及新上岗、待岗复工、转岗、换岗的作业人员。
（3）施工企业的从业人员上岗应符合下列要求：
1）企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员必须经安全生产知识和管理能力考核合格，依法取得安全生产考核合格证书；
2）企业的各类管理人员必须具备与岗位相适应的安全生产知识和管理能力，依法取得必要的岗位资格证书；
3）特殊工种作业人员必须经安全技术理论和操作技能考核合格，依法取得建筑施工特种作业人员操作资格证书。
（4）施工企业新上岗操作工人必须进行岗前教育培训，教育培训应包括下列内容：
1）安全生产法律法规和规章制度；
2）安全操作规程；
3）针对性的安全防护措施；
4）违章指挥、违章作业、违反劳动纪律产生的后果；
5）预防、减少安全风险以及紧急情况下应急救援的基本知识、方法和措施。
（5）施工企业每年应按规定对所有从业人员进行安全生产继续教育，教育培训应包括下列内容：
1）新颁布的安全生产法律法规、安全技术标准规范和规范性文件；
2）先进的安全生产技术和管理经验；
3）典型事故案例分析。

四、建筑施工安全生产费用管理
（1）安全生产费用管理应包括资金的提取、申请、审核审批、支付、使用、统计、分析、审计检查等工作内容。
（2）施工企业应按规定提取安全生产所需的费用。安全生产费用应包括安全技术措施、安全教育培训、劳动保护、应急准备等，以及必要的安全评价、监测、检测、论证所需费用。

五、建筑施工安全技术管理
（1）施工企业安全技术管理应包括对安全生产技术措施的制订、实施、改进等管理。
（2）施工企业各管理层的技术负责人应对管理范围的安全技术管理负责。
（3）施工企业应根据施工组织设计、专项安全施工方案（措施）编制和审批权限的设置，分级进行安全技术交底，编制人员应参与安全技术交底、验收和检查。

八、应急救援管理
（1）施工企业的应急救援管理应包括建立组织机构，应包预案编制、审批、演练、评价、完善和应急救援响应工作程序及记录等内容。
（2）施工企业应建立应急救援组织机构、应急物资保障体系。
（3）施工企业应根据施工管理和环境特征，组织各管理层制订应急救援预案，应包括下列内容：
1）紧急情况、事故类型及特征分析；
2）应急救援组织机构与人员及职责分工、联系方式；
3）应急救援设备和器材的调用程序；
4）与企业内部相关职能部门和外部政府、消防、抢险、医疗等相关单位与部门的信息报告、联系方法；
5）抢险急救的组织、现场保护、人员撤离及疏散等活动的具体安排。
（4）施工企业各管理层应对全体从业人员进行应急救援预案的培训和交底；接到相关报告后，应及时启动预案。
（5）施工企业应根据应急救援预案，定期组织专项应急演练；应针对演练、实战的结果，对应急预案的适宜性和可操作性组织评价，必要时应进行修改和完善。