• 【案例1H420030一5】 一、背景 某火力发电厂两台大型锅炉安装工程，业主通过公开招标和资格预审的方式选定了A公司。签订合同时，业主与A公司在施工合同中对工程预付款、工程进度、工程质量、工程价款和违约责任等都做了具体约定. 施工合同在履行过程中发生下列事件： 事件一：A公司将其中的一台锅炉安装分包给具有相应资质的B公司施工，并向B公司提供吊装设备； 事件二：A公司进场后向业主提交了55kW临时用电计划，随即开始临时用电施工； 事件三：在基础工程施工时，碰到地下有较大的古墓和文物，使整个工期停工20天，A、B公司各损失费用5万元；由于A公司的吊车未及时运抵施工现场，使B公司进度计划中关键路线上的部分工程停工10天，并损失费用3万元；设备安装过程中，因大暴雨成灾，造成A公司吊装机具修理费5万元，A、B公司停工3天，窝工费各2万元。三次停工A公司都及时向业主提出工期和费用索赔申请，并及时提供了有关资料和记录。 二、问题 1．公开招标时，要求投标单位进行资格预审，资格预审的主要内容有哪些? 2．事件一中，A公司做法是否妥当？为什么？ 3．事件二中，A公司做法存在什么问题? 4．事件三中，A公司的三次索赔申请能否成立？说明理由. 5．试计算A公司应向业主办理的工期和费用索赔分别是多少？

三、分析与参考答案 1．资质审查的内容包括： 具有独立签订合同的权利； 具有履行合同的能力，包括专业、技术资格和能力，资金情况，设备和其他设施状况，管理能力，经验、信誉和相应从业人员状况； 没有处于被责令停业，招标资格被取消，财产被接管、冻结、破产状况； 在最近三年内没有骗取中标和严重违约及重大工程质量问题. 法律和行政法规规定的其他资格条件，如企业营业执照、资质等级证书、安全生产许可证、体系认证书及法人代表证明和法人委托书等。 2．合同法明确规定，主体工程不得分包。故A公司的做法不妥，因锅炉安装属主体工程。 3．根据国家《电力法》规定临时用电设备在5台以上或设备总容量在50kW以上者均应编制临时用电施工组织设计，并协助业主向当地电业部门申报用电方案。而A公司仅向业主提交了55kW临时用电计划，既未编制临时用电施工组织设计，更未经当地电业部门审批即开始临时用电的施工，违反了电力法的规定。 4．第一次提出的索赔成立。理由是：遇到地下古墓和文物引起的停工应视为业主的风险，而非A公司的责任；因此业主应承担支付A公司（含B公司）停工时的经济损失及工期延误的责任。第二次提出的索赔不能成立。理由是：’B公司施工用的施工机具是A公司提供的，吊车未能按时进场，造成工期延误属总包A公司的原因，与业主无关. B公司可向A公司进行工期和费用索赔。第三次提出的工期索赔成立，费用索赔不成立。 理由是：不可抗力的自然灾害造成的费用损失各自承担，工期可顺延。 5．根据(4)答案描述的理由和结果，A公司可向业主索赔的工期是：20+3=23（天）； 索赔的费用是：5万元（A公司）+5万元（B公司）=1聽0（万元）。