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国务院关于印发深化标准化工作改革方案的通知

国务院文件 2019-09-16
　　国务院关于印发深化标准化工作改革方案的通知国发〔2015〕13号　　深化标准化工作改革方案　　为落实《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》、《国务院机构改革和职能转变方案》和《国务院关于促进市场公平竞争维护市场正常秩序的若干意见》（国发〔2014〕20号）关于深化标准化工作改革、加强技术标准体系建设的有关要求，制定本改革方案。　　一、改革的必要性和紧迫性　　党中央、国务院高度重视标准化工作，2001年成立国家标准化管理委员会，强化标准化工作的统一管理。在各部门、各地方共同努力下，我国标准化事业得到快速发展。截至目前，国家标准、行业标准和地方标准总数达到10万项，覆盖一二三产业和社会事业各领域的标准体...

国务院关于建立完善

国务院文件 2019-09-16
　　国务院关于建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进社会诚信建设的指导意见　　国发〔2016〕33号　　健全社会信用体系，加快构建以信用为核心的新型市场监管体制，有利于进一步推动简政放权和政府职能转变，营造公平诚信的市场环境。为建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度，加快推进社会诚信建设，现提出如下意见。　　一、总体要求　　（一）指导思想。　　全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，按照党中央、国务院决策部署，紧紧围绕“四个全面”战略布局，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，落实加强和创新社会治理要求，加快推进社会信用体系建设，加强...

国务院关于加强和改进消防工作的意见

国务院文件 2019-09-16
　　国务院关于加强和改进消防工作的意见国发〔2011〕46号　　随着我国经济社会的快速发展，致灾因素明显增多，火灾发生几率和防控难度相应增大，一些地区、部门和单位消防安全责任不落实、工作不到位，公共消防安全基础建设同经济社会发展不相适应，消防安全保障能力同人民群众的安全需求不相适应，公众消防安全意识同现代社会管理要求不相适应，消防工作形势依然严峻，总体上仍处于火灾易发、多发期。为进一步加强和改进消防工作，现提出以下意见：　　一、指导思想、基本原则和主要目标　　（一）指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻《中华人民共和国消防法》等法律法规，坚持政府统一领导...

国务院办公厅关于全面治理拖欠农民工工资问题的意见

国务院文件 2019-09-16
　　国务院办公厅关于全面治理拖欠农民工工资问题的意见  国办发〔2016〕1号　　解决拖欠农民工工资问题，事关广大农民工切身利益，事关社会公平正义和社会和谐稳定。党中央、国务院历来高度重视，先后出台了一系列政策措施，各地区、各有关部门加大工作力度，经过多年治理取得了明显成效。但也要看到，这一问题尚未得到根本解决，部分行业特别是工程建设领域拖欠工资问题仍较突出，一些政府投资工程项目不同程度存在拖欠农民工工资问题，严重侵害了农民工合法权益，由此引发的群体性事件时有发生，影响社会稳定。为全面治理拖欠农民工工资问题，经国务院同意，现提出如下意见：　　一、总体要求　　　（一）指导思想。全面贯彻党的十八大和十八...

国务院办公厅关于清理规范工程建设领域保证金的通知

国务院文件 2019-09-16
　　国务院办公厅关于清理规范工程建设领域保证金的通知　　清理规范工程建设领域保证金，是推进简政放权、放管结合、优化服务改革的必要措施，有利于减轻企业负担、激发市场活力，有利于发展信用经济、建设统一市场、促进公平竞争、加快建筑业转型升级。为做好清理规范工程建设领域保证金工作，经国务院同意，现就有关事项通知如下： [1] 　　一、全面清理各类保证金。对建筑业企业在工程建设中需缴纳的保证金，除依法依规设立的投标保证金、履约保证金、工程质量保证金、农民工工资保证金外，其他保证金一律取消。对取消的保证金，自本通知印发之日起，一律停止收取。　　二、转变保证金缴纳方式。对保留的投标保证金、履约保证金、工程质量保...

国务院办公厅关于促进建筑业

国务院文件 2019-09-16
　　国务院办公厅关于促进建筑业　　持续健康发展的意见国办发〔2017〕19号　　建筑业是国民经济的支柱产业。改革开放以来，我国建筑业快速发展，建造能力不断增强，产业规模不断扩大，吸纳了大量农村转移劳动力，带动了大量关联产业，对经济社会发展、城乡建设和民生改善作出了重要贡献。但也要看到，建筑业仍然大而不强，监管体制机制不健全、工程建设组织方式落后、建筑设计水平有待提高、质量安全事故时有发生、市场违法违规行为较多、企业核心竞争力不强、工人技能素质偏低等问题较为突出。为贯彻落实《中共中央 国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》，进一步深化建筑业“放管服”改革，加快产业升级，促进建筑业持续健康...

国家税务总局 住房和城乡建设部关于进一步做好建筑行业营改增试点工作的意见

规范性文件 2019-09-16
国家税务总局 住房和城乡建设部关于进一步做好建筑行业营改增试点工作的意见税总发[2017]99号　　　建筑行业纳入营改增试点以来，通过打通增值税抵扣链条，妥善解决了原税制存在的重复征税问题，顺利实现了税制平稳转换，为建筑行业的发展营造了更为有利的税收环境。近期部分企业反映，试点过程中仍不同程度地存在取得抵扣凭证有难度、选择简易计税办法有障碍、异地施工预缴税款有困难等方面问题。为进一步做好建筑行业营改增试点相关工作，规范市场主体行为，更好发挥税制改革对行业发展的促进作用，提出以下意见。　　一、加强宣传辅导，优化纳税服务　　(一)持续开展宣传辅导。各级财税部门要将建筑行业，特别是中小建筑企业作为下一步政策辅...

工伤保险条例

行政法规 2019-09-16
　　工伤保险条例　　是由2003年4月27日颁布，2004年1月1日生效实施，并与2010年12月20日修订后重新公布的。修订的部分，自2011年1月1日生效，未修订的部分自2004年1月1日生效。故此，本文为最新修改过的全文供2017年适用　　 　　第一章　总则　　 　　第一条　为了保障因工作遭受事故伤害或者患职业病的职工获得医疗救治和经济补偿，促进工伤预防和职业康复，分散用人单位的工伤风险，制定本条例。　　第二条　中华人民共和国境内的企业、事业单位、社会团体、民办非企业单位、基金会、律师事务所、会计师事务所等组织和有雇工的个体工商户（以下称用人单位）应当依照本条例规定参加工伤保险，为本单位全部职工或者雇工（以下称职工）缴纳工伤...

工程建设项目招标范围和规模标准规定

行政法规 2019-09-16
　　工程建设项目招标范围和规模标准规定第一条　　为了确定必须进行招标的工程建设项目的具体范围和规模标准，规范招标投标活动，根据《中华人民共和国招标投标法》第三条的规定，制定本规定。第二条　　关系社会公共利益、公众安全的基础设施项目的范围包括：　　（一）煤炭、石油、天然气、电力、新能源等能源项目；　　（二）铁路、公路、管道、水运、航空以及其他交通运输业等交通运输项目；　　（三）邮政、电信枢纽、通信、信息网络等邮电通讯项目；　　（四）防洪、灌溉、排涝、引（供）水、滩涂治理、水土保持、水利枢纽等水利项目；　　（五）道路、桥梁、地铁和轻轨交通、污水排放及处理、垃圾处理、地下管道、公共停车场等城市设施项...

工程建设项目施工招标投标办法

部门规章 2019-09-16
　　工程建设项目施工招标投标办法　　2013年3月11日国家发展和改革委员会、工业和信息化部、财政部、住房和城乡建设部、交通运输部、铁道部、水利部、国家广播电影电视总局、中国民用航空局令第23号《关于废止和修改部分招标投标规章和规范性文件的决定》发布，实施日期：2013年5月1日）修改　　第一条　为规范工程建设项目施工（以下简称工 程施工）招标投标活动，根据《中华人民共和国招标 投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》和 国务院有关部门的职责分工，制定本办法。　　第二条　在中华人民共和国境内进行工程施工招标投标活动，适用本办法。　　第三条　工程建设项目符合《工程建设项目招标范围和规模标准规定》（国家计委令...

城镇排水与污水处理条例

行政法规 2019-09-16
　　城镇排水与污水处理条例　　由中华人民共和国国务院于2013年10月2日发布，自2014年1月1日起施行　　第一章　总　则　　第一条 为了加强对城镇排水与污水处理的管理，保障城镇排水与污水处理设施安全运行，防治城镇水污染和内涝灾害，保障公民生命、财产安全和公共安全，保护环境，制定本条例。　　第二条 城镇排水与污水处理的规划，城镇排水与污水处理设施的建设、维护与保护，向城镇排水设施排水与污水处理，以及城镇内涝防治，适用本条例。　　第三条 县级以上人民政府应当加强对城镇排水与污水处理工作的领导，并将城镇排水与污水处理工作纳入国民经济和社会发展规划。　　第四条 城镇排水与污水处理应当遵循尊重自然、统筹规划、配套建...

城市建筑垃圾管理规定

部门规章 2019-09-16
　　城市建筑垃圾管理规定　　2005年3月1日经第53次中国建设部常务会议讨论通过，2005年3月23日中华人民共和国建设部令第139号发布，自2005年6月1日起施行　　第一条　　为了加强对城市建筑垃圾的管理，保障城市市容和环境卫生，根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《城市市容和环境卫生管理条例》和《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》，制定本规定。　　第二条　　本规定适用于城市规划区内建筑垃圾的倾倒、运输、中转、回填、消纳、利用等处置活动。　　本规定所称建筑垃圾，是指建设单位、施工单位新建、改建、扩建和拆除各类建筑物、构筑物、管网等以及居民装饰装修房屋过程中所产生的弃土、弃料及其它废弃物...

安全生产许可证条例

行政法规 2019-09-16
　　安全生产许可证条例　　由中华人民共和国国务院于2004年1月13日首次发布，，自2004年1月13日起正式施行。根据2014年7月29日《国务院关于修改部分行政法规的决定》进行修订。　　第一条　　为了严格规范安全生产条件，进一步加强安全生产监督管理，防止和减少生产安全事故，根据《中华人民共和国安全生产法》的有关规定，制定本条例。　　第二条　　国家对矿山企业、建筑施工企业和危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品生产企业（以下统称企业）实行安全生产许可制度。　　企业未取得安全生产许可证的，不得从事生产活动。　　第三条　　国务院安全生产监督管理部门负责中央管理的非煤矿矿山企业和危险化学品、烟花爆竹生产企业安全生产许可证...
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