• 【案例背景】某工程，实施过程中发生如下事件：[事件1]：总监理工程师主持编写项目监理规划后，在建设单位主持的第一次工地会议上报送建设单位代表，并介绍了项目监理规划的主要内容，会议结束时，建设单位代表要求项目监理机构起草会议纪要，总监理工程师以“谁主持会议谁起草”为由，拒绝起草。[事件2]：基础工程经专业监理工程师验收合格后已隐蔽，但总监理工程师怀疑隐蔽的部位有质量问题，要求施工单位将其剥离后重新检验，并由施工单位承担由此发生的全部费用，延误的工期不予顺延。[事件3]：现浇钢筋混凝土构件拆模后，出现蜂窝、麻面等质量缺陷，总监理工程师立即向施工单位下达了《工程暂停令》，随后提出了质量缺陷的处理方案，要求施工单位整改[事件4]：专业监理工程师巡视时发现，施工单位未按批准的大跨度屋盖模板支撑体系专项施工方案组织施工，随即报告总监理工程师。总监理工程师征得建设单位同意后，及时下达了《工程暂停令》，要求施工单位停工整改。为赶工期，施工单位未停工整改仍继续施工。于是，总监理工程师书面报告了政府有关主管部门。书面报告发出的当天，屋盖模板支撑体系整体坍塌，造成人员伤亡。[事件5]：按施工合同约定，施工单位选定甲分包单位承担装饰工程施工，并签订了分包合同。装饰工程施工过程中，因施工单位资金周转困难，未能按分包合同约定支付甲分包单位的工程款。为了不影响工期，甲分包单位向项目监理机构提出了支付申请。项目监理机构受理并征得建设单位同意后，即向甲分包单位签发了支付证书。问题：1．事件1中，总监理工程师的做法有哪些不妥之处？写出正确做法。2．事件2中，总监理工程师的要求是否妥当？说明理由。3．事件3中，总监理工程师的做法有哪些不妥之处？写出正确做法。4．根据《建设工程安全生产管理条例》，指出事件4中施工单位和监理单位是否应承担责任？说明理由。5．指出事件5中项目监理机构做法的不妥之处，说明理由。

问题解析及答题要点：
1．主要考核考生对项目监理规划报送时间及第一次工地会议纪要起草规定的掌握程度。事件1中，总监理工程师的做法：(1)不妥之处：在第一次工地会议上将项目监理规划报送建设单位代表；正确做法：在第一次工地会议召开前报送建设单位。(2)不妥之处：拒绝起草会议纪要；正确做法：项目监理机构负责起草第一次工地会议纪要。
2．主要考核考生是否掌握隐蔽工程剥离后重新检验的处理原则。事件2中，总监理工程师要求：(1)剥离后重新检验妥当；理由：总监理工程师有权对已隐蔽的工程提出剥离后重新检验的要求。(2)施工单位承担重新检验所发生的全部费用，延误的工期不予顺延不妥；理由：检验合格时，建设单位应承担由此发生的全部费用，并相应顺延工期；检验不合格时，施工单位应承担由此发生的全部费用，工期不予顺延。
3．主要考核考生对项目监理机构处理施工质量缺陷程序的掌握程度。事件3中，总监理工程师的做法：(1)不妥之处：下达《工程暂停令》；正确做法：下达《监理通知单》。(2)不妥之处：提出质量缺陷的处理方案；正确做法：要求施工单位提出处理方案。
4．主要考核考生是否掌握施工单位未按批准的专项施工方案施工的处置程序以及由此而引起的生产安全事故的责任划分。事件4中：(1)施工单位应承担责任。理由：生产安全事故是因施工单位不执行整改指令造成的。(2)监理单位不承担责任。理由：监理单位已履行法定职责（或下达了工程暂停令并报告政府有关主管部门）。
5．主要考核考生是否掌握施工分包单位向项目监理机构申请工程款支付的处置程序和原则。事件5中，项目监理机构做法的不妥之处：受理甲分包单位的支付申请（或向甲分包单位签发了支付证书）；理由：因甲分包单位与建设单位没有合同关系。
【考点分析】1、监理机构第一次工地例会前完成监理规划，并起草例会纪要2、握隐蔽工程剥离后重新检验的处理原则3、下达暂停令的条件，质量缺陷的处理。4、施工单位未按批准的专项施工方案施工的处置程序以及由此而引起的生产安全事故的责任划分。5、施工分包单位向项目监理机构申请工程款支付的处置程序和原则